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推进“三农”信息化 加快建设“数字乡村”
来源:未知     作者:admin      2018-03-17 12:08       
  今年两会,李克强总理在政府工作报告中提出,推动农村各项事业全面发展,改善信息等基础设施;加大精准脱贫力度,补齐基础设施和公共服务短板。
 
  “推进‘三农’信息化发展,加快数字乡村建设是实现乡村振兴的重要路径。”长期关注农村经济社会发展的全国人大代表、湖北移动党委书记、董事长、总经理范秉衡在听完政府工作报告后十分认同,他表示,信息化手段在提升农业生产经营效率、提高农村社会治理水平、改善农民生活品质等方面能发挥重要作用,对于实施“数字乡村”战略,弥合城乡数字鸿沟意义重大。
 
  范秉衡建议,统筹规划乡村信息通信基础设施建设,加快提升农村地区信息化硬件设施能力;运用信息技术进一步完善乡村数字化治理体系,提升农村地区信息化软件应用综合水平;加强信息化科普教育工作,尽快提升全民特别是农村居民的信息科学普及程度。
 
  信息化给“三农”带来三大利好
 
  前不久发布的中央1号文件提出实施“数字乡村”战略,范秉衡认为,“数字乡村”可以弥合城乡数字鸿沟,而信息化手段正是数字乡村建设的重要支撑。他表示,信息化有利于“三农”发展。
 
  “有利于迅速提升农业生产经营效率。”范秉衡表示,国内外不少试点实践都证明信息化手段在提高农业生产经营效率方面有立竿见影的成效。他以中国移动在新疆利用物联网技术开展农业智能滴灌试点为例:“据统计,每亩可节水40%以上,作物平均增产25%以上,降低人工费用70%以上,增加农民收入400元/亩。”
 
  在农村社会治理方面,信息化技术有助于提升治理水平。范秉衡表示,泛在的信息网络能够助力各级政府减少管理层级,全面、及时、有效地掌握社会运行情况,实现“精准施政”,提升社会治理及服务效率。“中国移动湖北公司在孝感、恩施等地试点推行‘智慧党建’‘村务云’等信息云平台,帮助基层组织提升治理效率,实践效果良好。”
 
  对于农民而言,范秉衡表示,信息化有利于迅速提升农民生活品质。他认为,随着4G和有线宽带网络在农村地区的不断普及,教育、医疗等方面的优势资源可通过信息通信网络快速共享至农村,大幅提升农民生活品质。
 
  不过,由于我国农村信息化水平还不够高,制约了信息化红利释放。范秉衡认为,当前,我国数字乡村建设面临三点不足:一是农村信息化硬件设施能力相对不足;二是农村信息化软件应用水平不高;三是农村居民的信息科学普及程度相对不高。他表示,这些问题“已经成为制约乡村发展的瓶颈”。
 
  建设数字乡村时不我待
 
  对于当前数字乡村建设面临的主要困难,范秉衡从硬件设施、软件应用两个方面给出了建议,他认为,加快数字乡村建设时不我待。
 
  在硬件设施方面,范秉衡建议统筹规划乡村信息通信基础设施建设,加快提升农村地区信息化硬件设施能力。他建议将信息通信基础设施建设列入国家乡村振兴战略规划,尽快出台具体的指导意见,结合农村地区地形特征和生产生活特点,统筹考虑覆盖方式、网络容量等诸多要素,加快物联网等新型网络建设,在扩大广域覆盖的同时确保精准覆盖,避免资源浪费。
 
  同时,范秉衡也建议国家指导各级政府把信息通信基础设施建设列入本地乡村振兴规划,加大对通信设施的保护力度,使乡村居民用上与城市同等质量的通信网络。
 
  范秉衡还表示,建议国家进一步加大物联网等新技术在农业生产、环境保护等方面的应用力度,在湖北、山东等农业大省组织开展“三农”物联网应用试点,打造一批“物联网示范村”,积累经验进行全面复制推广。
 
  在软件应用方面,范秉衡建议运用信息技术进一步完善乡村数字化治理体系,提升农村地区信息化软件应用综合水平。他建议国家积极支持和推进乡村数字化治理体系建设,可选择湖北、山东等农业大省开展试点创新,探索开发、运行乡村治理信息化平台,进一步推进村民自治和村务公开;推动大数据技术支持基层治理,降低治理成本,提升施政效率。
 
  范秉衡同时建议国家应进一步加快推进乡村智慧信息化应用,着力改善教育、医疗等农村生活中的痛点、难点问题。他表示,通过“智慧教育”快速提升乡村教育水平,使乡村居民真正成为乡村发展的主体和中坚力量;通过“智慧医疗”等手段快速提升乡村公共服务条件,使乡村也能实现与城市相对均等的公共服务水平。